--> 广东快乐十分开奖日期娱乐ada77彩票网q1050300000 遭质疑收费不合理 重庆“全国最贵路桥费”是留还是废 ada77彩票网
广东快乐十分开奖日期娱乐ada77彩票网q1050300000

遭质疑收费不合理 重庆“全国最贵路桥费”是留还是废

字号+ 作者:廖匡图 来源:摘自广东快乐十分开奖日期娱乐ada77彩票网q1050300000 20171118 我要评论

  “比如在西方发达国家,劳动力市场改革应该是结构性改革的重点。”祝宝良表示,当前欧洲一些国家存在最低工资和社会福利偏高的问题,从而导致失业率上升,财政赤字大幅增加,竞争力衰退。对中国来说,结构性改革的重点应该是深化国企改革,促进资源的有效流动,促进竞争并改善商业环境。李佐军则认为,推进劳动力市场改革、鼓励创新也是中国当前面临的迫切任务之一。“促进科技创新、提升人力资本,形成新的增长动能,是中国当前经济转型升级必须要过的关,也是跨越中等收入陷阱的关键。”  留守儿童心理问题值得关注

      据本站广东快乐十分开奖日期娱乐ada77彩票网q1050300000(2ig.cafe000.com)实习记者王融联合论坛群发软件更新编辑河南快乐十分旋转矩阵娱乐ada77彩票网q1050300000新闻联合报道!原价10元的手术必备药在黑市上被黄牛炒到了上万元一支黑市廉价救命药从哪儿来此前2007年中国经济增速为14.2%,今年前三季度经济增速为6.7%,是否企稳仍待观察。广东快乐十分的开奖结果娱乐ada77彩票网q1050300000现在,随着市场经济体制改革的发展,个人收入呈现多元化态势。除工资薪金收入之外,股权收入、财产性收入(房屋租金、房屋处置收入)以及其他非劳动所得成为人们的重要收入来源;特别是高收入者,工资薪金收入反倒成其次。。

  市民质疑收费不合理用途不透明专家认为收费性质存弊端

  重庆“全国最贵路桥费”是留还是废

  近期,湖北省武汉市自明年起停止征收市内“九桥一隧一路”ETC车辆通行费的消息迅速传播开来,再一次将长久以来存在的号称“全国最贵路桥费”的重庆主城区路桥通行费问题推向风口浪尖。

  对此,尽管重庆市城乡建设委员会发布了“重庆市主城区路桥通行费有关情况的说明”,但该“说明”没能满足重庆市民的期待,也无法平息日益高涨的质疑声。

  自2002年7月1日至今,重庆征收主城区路桥通行费已有15年之久,且自2004年调整征收标准后,便没有再发生任何变动。主城区路桥费征收标准是如何制定的、收支明细为何迟迟不公开、征收及使用是否合法、征收会有哪些变化……围绕这些问题,《法制日报》记者联合重庆社会问题研究所进行了调查采访。

  收费公平公开公正遭质疑

  2002年,重庆主城区内环以内路网格局基本形成。由于大量路桥建设采用投资人收费模式,于是,在主城区内开始大量设卡收费。这种收费方式加重了城市交通拥堵,群众对此多有不满。

  为解决问题,2002年7月1日重庆市政府颁布实施了《重庆市主城区路桥通行费征收管理办法》,取消了主城区除高速公路以外的所有收费站,开始实行年票制,统一收费。

  起初,重庆主城区路桥通行费以每年2000元的标准征收。2004年1月起,重庆将路桥年费上调15%。即:二、三、四、五类车的路桥年费,各自分别上涨为2300元、2990元、3450元和3910元,并一直延续至今。

  在长达十余年的时间里,重庆市民对征收该费用始终存有质疑,收费更加公平、公开、公正成为群众的主要诉求。

  “最主要的是公平。”重庆市沙坪坝区车主王某说,“虽然采取路桥费年费制不是毫无根据,但不管道路使用多少、不分使用情况,只按照统一的标准征收路桥费有失公平。”

  重庆实行成品油税费改革,然而燃油税提高了,但原本属于“费改税”的部分并没有从路桥费中剔除。车主认为,按照统一的标准,采用“一刀切”的收费方式造成了重复收费。

  在重庆市政府公开信箱里,关于路桥费征收标准过高的问题不少,“路桥费减半”是大多数车主的诉求。他们赞成征收路桥费,但认为需要相关部门听取群众意见后调整征收标准,而不仅仅是依靠行政强制规定。

  “武汉不收费,成都最高收费400元……但重庆最低收费就达到2300元。”沙坪坝区车主王某在对比了重庆市与全国其他重点城市的收费情况后直言:“收费需要适当下降一些,1000元左右比较公平。”

  收费不公开亦饱受诟病。一些车主对重庆路桥费常年征收但不公开收支详细信息表示质疑。重庆市渝中区车主王某便质疑说:“大家交了钱就是履行了义务,那么政府方面也应向社会公开账务,这是缴费人起码应该享有的知情权。”

  重庆市一名律师认为,对于征收路桥费,相关部门应该举行听证会,听取群众意见再实施相关征收方案,对于路桥费的收支详细情况定期进行公示。

  重庆市渝北区车主何某留意到,现实中不少人开着区县牌照的车辆,在主城买房、工作,但可以凭借区县牌照不交路桥费,甚至可以做到在节假日进出,一分钱不交。他认为,现行的征收方式对于主城车主来说并非不偏不倚,这是路桥费征收上的不公平不公正,希望相关部门能拿出解决的办法。

  重庆行政学院一位不愿具名的教授说:“依据目前政策,外地车牌收费比本地牌照少,造成大量本地车主使用外地牌照逃避路桥费的情况且收费计算方式已经沿用多年,是否继续沿用需要进一步论证。”

  用途被指超出法定使用范围

  一篇题为《重庆市路桥费的行政性强制征收应当坚决予以废止》的文章在天涯等论坛被广泛转载,浏览总量达到数万人次。该文主要质疑征收的合法性,其中包括决策程序违法、征收规定与新的上位法相违背、路桥年费与车辆年审挂钩强制征收等。这些观点得到了多数车主的认同,让舆论更加发酵。

  《法制日报》记者就这些质疑采访了西南政法大学行政法学院院长、博士生导师谭宗泽教授。谭宗泽认为,从立法权限和立法程序上,管理办法属于地方人民政府规章,是符合当时的行政法规规定的。

  不过,对目前重庆路桥通行费征收范围,谭宗泽认为存在弊端。只要赋予路桥通行费以行政事业性收费的性质,就能将路桥费纳入“征收”的管理体系中,堂而皇之地以行政强制和处罚等公权力手段为收取通行费保驾护航。

  国务院颁布的《城市道路管理条例》同意并授权省、自治区、直辖市人民政府收取道路通行费的立法目的是“用于偿还贷款或者集资款,不得挪作他用”。既然国务院同意收取通行费的目的是用于“还贷”,那么收取通行费实质上更符合经营性收费的性质,收费与使用之间存有直接的对价关系,有使用才有收费。这与行政性收费、事业性收费的法定构成要件并不是完全吻合的。

  重庆市人大代表刘某认为,修建城市道路是城市管理者的义务。在城市发展中,政府因为一时的财政困难向社会举债,这是可以理解的现实。但重庆规定“征收的路桥通行费主要用于支付路桥的租赁费、路桥的维护管理费用和贷款的还本付息费用及路桥通行费征收成本等”,则超出了国务院授权的通行费使用范围、用途。

  对于市民披露的重庆不交路桥费不予年检的规定,谭宗泽明确表示,道路交通安全法规定,机动车辆检验除法定条件外,任何单位不得附加其他条件。重庆市此项规定,滥用了许可权力,也混乱了法律关系和法律程序。

  重庆路桥费改革路在何方

  “取消路桥费”是一部分重庆市车主的呼声,他们认为征收路桥费不公平、不公开、不公正、不合法。既然武汉能够停止征收,那么重庆也可以。

  大部分重庆车主认为,采用统一收费标准虽然有失公平,但是采用“道道设站”的方式,已经被证实不利于城市交通和城市形象。加之未来重庆主城交通的重要道路、桥隧建设任务仍十分繁重,建设资金需求很大,所以,统一收取路桥费还是必要的,但征收需要作出改进。

  部分重庆车主建议改进路桥费征收方法和基数。比如尝试设定新的计价模型,考虑主城全部收费道路的还贷率与主城每车的费率,从而拟定收费基数。再如,降低年费金额,按每年1200元统一征收,计100次通行权,100次之外则根据需要自由购买次票。

  对此,还有人建议借鉴其他省市路桥费征收的模式。比如与海南一样将路桥通行费叠加到主城的油费中,多跑就多交;或者参考成都模式将区县分成三个圈层,按圈层征收,一圈层区县收全额,二圈层区县收60%,三圈层区县收30%。

  记者调查了解到,多数重庆车主认为,无论路桥费征收方式如何改进,都希望当地政府部门严厉惩治乱收费、乱罚款的现象,将罚款所带来的物流成本减至最低。取消不交年费不给年检的不合理做法,使路桥费征收制度更加合法化和合理化。

  与此同时,车主建议政府部门明确路桥费收费年限,给自己一颗“定心丸”。此外,政府部门还需及时公开路桥费收支情况,让自己清楚地知道所收路桥费的去向和使用途径,避免产生不必要的猜忌。

  据重庆市城乡建设委员会介绍,新的路桥收费改革方案将在年底前出台实施。本报将继续关注。记者 吴晓锋 通讯员 吕艳辉 刘俊吉

      本文评论广东快乐十分开奖日期娱乐ada77彩票网q1050300000推荐:

农业部此前出台的《全国生猪生产发展规划(2016—2020年)》披露的发展目标是:到2020年出栏500头以上规模养殖比重要从2014年的42%提升到52%。广东快乐十分开奖日期娱乐ada77彩票网q1050300000黄志龙认为,从近期走势来看,美联储正处于加息的前期,短期周期性升值可能还会持续,但是加息一旦完成,美元短期升值将基本结束,人民币对美元的贬值压力也将基本消失。总之,人民币对美元的走势关键还是看美元的走势和美联储的加息政策何时落地,与中国经济内部承压关系不大。事实上,三季度数据显示,中国经济无论是企业盈利、去产能、价格指数等都出现了向好迹象,从中国经济自身来看长期贬值的基础并不存在。(记者 傅苏颖)10月21日,中国银监会召开三季度经济金融形势分析会,传达贯彻党中央、国务院有关决策部署,分析银行业运行情况,提出下一阶段工作要求。银监会党委书记、主席尚福林出席会议并讲话。。

本文由广东快乐十分开奖日期娱乐ada77彩票网q1050300000万俟造20171118日整理编辑报道!



上一篇:湖北快乐十分奖金是多少娱乐ada77彩票网q1050300000,在线艺术字
下一篇:湖北快乐十分玩法技巧娱乐ada77彩票网q1050300000,西安新闻网站


1.本站遵循行业规范,任何转载的稿件都会明确标注作者和来源;2.本站的原创文章,请转载时务必注明文章作者和来源,不尊重原创的行为我们将追究责任;3.作者投稿可能会经我们编辑修改或补充。

相关文章
  • 湖南快乐十分选号娱乐ada77彩票网q1050300000,上海论坛网

    湖北快乐十分复式玩法娱乐ada77彩票网q1050300000,大江论坛

  • 湖南快乐十分奖金计算娱乐ada77彩票网q1050300000,青岛论坛网

    湖北福利快乐十分开奖结果娱乐ada77彩票网q1050300000,在线算命免费

  • 湖南快乐十分下期预测娱乐ada77彩票网q1050300000,汉网

    河南快乐十分统计器娱乐ada77彩票网q1050300000,澎湃新闻网站

  • 湖南快乐双彩开奖时间娱乐ada77彩票网q1050300000,内蒙古新闻网

    湖南快乐十分胆拖计算娱乐ada77彩票网q1050300000,篆书在线转换

  • 湖南快乐十分转让娱乐ada77彩票网q1050300000,在线英语

    湖北最新快乐十分开奖结果娱乐ada77彩票网q1050300000,论坛 成人

  • 湖北快乐十分开奖历史娱乐ada77彩票网q1050300000,新闻网 青岛

    河南快乐十分在线预测娱乐ada77彩票网q1050300000,巴巴在线电影

  • 湖北最快乐的事情娱乐ada77彩票网q1050300000,在线听音乐

    湖南最新快乐十分娱乐ada77彩票网q1050300000,网易论坛首页

  • 河南高频快乐十分娱乐ada77彩票网q1050300000,新闻网页图片

    广东快乐十分赢遍天下注册码娱乐ada77彩票网q1050300000,网赚论坛广告

网友点评